vulnerabilidad

Resultados positivos de una política de primera infancia

Un política pública de primeros días de vida tiene impacto real en el desarrollo. Una tesis doctoral en Economía de la Universidad Nacional del Sur (UNS) demuestra con análisis econométrico que el Programa Mil Días, una política orientada a la primera infancia, cumple una función compensatoria al reducir las brechas que enfrentan chicos nacidos en contextos de vulnerabilidad y promover la equidad. El programa existe y se implementa desde 2015 en el municipio de San Miguel, Provincia de Buenos Aires —abarca desde la gestación hasta los dos primeros años— y combina visitas domiciliarias, talleres grupales, refuerzo nutricional y promoción de la salud. La tesis señala que este programa tiene efectos positivos y estadísticamente significativos en indicadores clave como el peso para la edad, un predictor con evidencia y reconocido del desarrollo físico y cognitivo. Actúa en el período con mayores retornos de inversión en términos de salud, educación y desarrollo social. Los resultados evidencian que políticas públicas bien diseñadas y sostenidas pueden funcionar como mecanismos compensatorios frente a las desigualdades de origen. Tesis de María Sol González, dirigida por la investigadora del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Sur (IIESS), Dra. María Emma Santos, aprobada con calificación excelente (10) el 18 de julio de 2025 en el Departamento de Economía de la UNS:“Políticas Públicas para la Primera Infancia Vulnerable: Evaluación de Impacto del Programa 1000 Días en San Miguel” El jurado estuvo compuesto por tres destacadas académicas en el área de desarrollo infantil y salud: Este trabajo aporta evidencia al debate sobre la agenda de políticas públicas para la primera infancia y refuerza el papel del IIESS y del Departamento de Economía de la UNS como generadores de conocimiento con impacto social.

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Nueva medición de pobreza multidimensional en Bahía Blanca

En los últimos días firmamos un convenio entre el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Sur (IIESS) UNS – CONICET y la Municipalidad de Bahía Blanca para actualizar la medición de pobreza multidimensional y otras variables socioeconómicas de Bahía Blanca, Provincia de Buenos Aires, Argentina. ¿Con qué objetivo? Comprender las relaciones causales de la exclusión y vulnerabilidad y permitir, a su vez, analizar cuáles son las posibilidades futuras de la ciudad y su territorio de influencia. A medida que ciudades intermedias como Bahía Blanca se expanden, aparecen desafíos en materia de infraestructura, funcionamiento y acceso a servicios. Se trata de un proceso dinámico que produce resultados diferenciales en la población y genera casos de pobreza, marginalidad, vulnerabilidad y exclusión. En 2022 presentamos un primer relevamiento —encuestamos 1.421 hogares, una muestra sin precedentes— e incluimos indicadores como seguridad alimentaria y condiciones habitacionales, entre otros. Dos años después la Municipalidad de Bahía Blanca financia un nuevo relevamiento con nuestro compromiso de aportar una perspectiva dinámica. El convenio por el “Proyecto Unidad Ejecutora: Inclusión sociedades sostenibles: innovaciones y políticas públicas en perspectiva regional” fue firmado por la directora de nuestro instituto, Silvia London, y el intendente de Bahía Blanca, Federico Susbielles. Estuvieron presentes los funcionarios Hernán Vigier, Leonardo Valente, Carina Conde, Ricardo de Weerth y Romina Pires, así como las investigadoras y docentes del Departamento de Economía de la UNS, María María Ibáñez Martín y María Emma Santos.

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Estudian el riesgo a experimentar pobreza

Un estudio indica que hay 2 tipos de vulnerabilidad: la de quienes ya son pobres y casi seguro seguirán siéndolo y la de quienes no lo son, pero están en riesgo. Antes del COVID-19 en América Latina y el Caribe había al menos 150 millones de personas en esta situación, según datos disponibles. La investigadora del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Sur (IIESS) UNS-CONICET María Emma Santos participó en “Midiendo vulnerabilidad”, un estudio del Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (Chile), coordinado por Mauricio Gallardo Altamirano (Universidad Católica del Norte, Chile) y publicado en “Review of Income and Wealth”. Según el estudio, el pobre con probabilidad de seguir siéndolo tiene privaciones “equilibradas” en vivienda y servicios, educación y empleo (pobreza estructural). En cambio, el que no es pobre, pero está en riesgo, tiene privaciones sobre todo asociadas al mercado laboral. A pesar de que la incertidumbre es una característica de todas las personas, el grado de exposición al riesgo y la capacidad para afrontarlo varía según las dimensiones del bienestar y las condiciones del hogar. Se estimó la vulnerabilidad en 17 países latinoamericanos en 2005, 2012 y 2017 con un método de ciencia de datos llamado “Clasificador de Red Bayesiana Multidimensional” y se concluyó que el riesgo a experimentar pobreza se reduce a un ritmo más lento que la pobreza misma. La región no es la más pobre del mundo e incluso muestra una reducción de la pobreza de décadas, pero todavía tiene grandes desigualdades y las personas sufren shocks idiosincráticos periódicos —falta del trabajo, enfermedad, violencia— que pueden tener consecuencia permanente. Más allá de lo heterogéneo de la región, el estudio sugiere como recomendación de política que las transferencias de ingresos, hoy base de la política social en muchos países, evolucionen hacia políticas que distingan entre vulnerabilidades y ejecuten programas específicos. Gallardo, M., Santos, M.E., Villatoro, P. and Pizarro, V. (2023), MEASURING VULNERABILITY TO MULTIDIMENSIONAL POVERTY IN LATIN AMERICA. Review of Income and Wealth. https://doi.org/10.1111/roiw.12654

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