noviembre 2023

Asimetrías en la expansión urbana de Bahía Blanca

Ante la falta de un plan estratégico y un código urbano actualizado, la ciudad de Bahía Blanca muestra un avance desigual sobre la periferia, difuso y de baja densidad, con un sector norte de mejor infraestructura y estrato social más alto y uno sur, orientado al estuario, de menores recursos y carencias habitacionales. El análisis proviene de una Tesis de Maestría en Políticas y Estrategias en el Departamento de Economía de la UNS de Lucía Andrea Díaz, becaria del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Sur (IIESS) UNS – CONICET, quien reseñó las políticas habitacionales implementadas en Bahía Blanca y advirtió sobre asimetrías en la expansión urbana. El Estado municipal no ha podido adquirir y desarrollar las grandes extensiones de tierra vacante en la trama urbana de propiedad nacional, por lo que la escasez de suelo es artificial: no es que falta, sino que no hay fluidez en la oferta ni mucho menos en el valor monetario. El problema del hábitat no sólo se reduce a vivienda e infraestructura, sino a componentes integrales que conforman el desarrollo social, es decir, acceso a instituciones educativas, de salud y de empleo. Que existan 30 barrios informales evidencia que las medidas tomadas por el Estado local han tenido resultados parciales. Una de las trabas para para la ejecución de programas de política habitacional es la no factibilidad del servicio de agua potable para los nuevos lotes por parte de la empresa prestataria (de gestión provincial), lo que refleja las limitaciones no solo del gobierno local, sino del provincial para llevar adelante medidas tendientes a cumplir sus propios objetivos. Así, el estudio, que se realizó con documentación relativa a políticas habitacionales y entrevistas a actores vinculados a la materia, concluyó que la expansión urbana de Bahía Blanca ha sido de forma desigual y con fuertes contrastes y que la intervención estatal se ha centrado principalmente en medidas curativas o ex post, con un grado de cobertura dispar e insuficiente para cubrir la demanda habitacional.

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Incertidumbre ambiental en el estuario de Bahía Blanca

Según un estudio, las localidades que habitan el estuario de Bahía Blanca están tironeadas entre los saberes de distintas fuentes (medios, industrias, políticos, académicos) y ante la incertidumbre sobre quién tiene razón optan por no hacer nada, lo que las lleva a una “aceptabilidad del riesgo”. Se llegó a tal conclusión tras analizar una muestra probabilística de 726 encuestas en Ingeniero White, Gral. Cerri, Villa del Mar, Pehuen-Có y Monte Hermoso, iniciativa financiada por el VII Programa Marco de la Unión Europea a través del Proyecto COMET (Community-based Management of Environmental Challenges in Latin America 2012-2014). El estuario de Bahía Blanca es el segundo más grande de la Argentina y tiene cinco puertos a lo largo de 60 km de su canal principal. Las sucesivas actividades de dragado para su profundización han causado severos daños al hábitat marino. Según el estudio, la preocupación por lo ambiental es mucho más significativa en Ingeniero White que en el resto de las localidades, por la cercanía con el polo petroquímico y la frecuencia con que en esa comunidad hay olor a químicos y gases, además de contaminación sonora. Paradoja: en las cinco localidades las personas reconocen que existe una amenaza con respecto a la contaminación y el cambio climático, pero no asocian los dos fenómenos y evitan enfrentarlos por desmotivación y porque están fuera de su vida cotidiana. La creencia es que alguien debería hacerlo por ellas, el Estado o las industrias. La investigación concluyó que lo ambiental preocupa a una minoría del orden del 20%, que en su mayoría son jubilados/pensionados y estudiantes. Las personas de mediana edad muestran preocupación por cuestiones financieras, el desempleo o la inseguridad. El estudio fue elaborado por Mara Rojas, Silvia London (ambas del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Sur (IIESS) UNS – CONICET) y Bruno Pazzi (Universidad Salesiana). Está publicado en «Economía, Sociedad y Territorio» (vol. XXII, núm. 70, 2022) y se accede por acá: La incertidumbre ambiental socialmente construida: un estudio en el estuario de Bahía Blanca

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