Ante la falta de un plan estratégico y un código urbano actualizado, la ciudad de Bahía Blanca muestra un avance desigual sobre la periferia, difuso y de baja densidad, con un sector norte de mejor infraestructura y estrato social más alto y uno sur, orientado al estuario, de menores recursos y carencias habitacionales. El análisis proviene de una Tesis de Maestría en Políticas y Estrategias en el Departamento de Economía de la UNS de Lucía Andrea Díaz, becaria del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Sur (IIESS) UNS – CONICET, quien reseñó las políticas habitacionales implementadas en Bahía Blanca y advirtió sobre asimetrías en la expansión urbana. El Estado municipal no ha podido adquirir y desarrollar las grandes extensiones de tierra vacante en la trama urbana de propiedad nacional, por lo que la escasez de suelo es artificial: no es que falta, sino que no hay fluidez en la oferta ni mucho menos en el valor monetario. El problema del hábitat no sólo se reduce a vivienda e infraestructura, sino a componentes integrales que conforman el desarrollo social, es decir, acceso a instituciones educativas, de salud y de empleo. Que existan 30 barrios informales evidencia que las medidas tomadas por el Estado local han tenido resultados parciales. Una de las trabas para para la ejecución de programas de política habitacional es la no factibilidad del servicio de agua potable para los nuevos lotes por parte de la empresa prestataria (de gestión provincial), lo que refleja las limitaciones no solo del gobierno local, sino del provincial para llevar adelante medidas tendientes a cumplir sus propios objetivos. Así, el estudio, que se realizó con documentación relativa a políticas habitacionales y entrevistas a actores vinculados a la materia, concluyó que la expansión urbana de Bahía Blanca ha sido de forma desigual y con fuertes contrastes y que la intervención estatal se ha centrado principalmente en medidas curativas o ex post, con un grado de cobertura dispar e insuficiente para cubrir la demanda habitacional.
